海南愛動體育訊   2015年“兩會”期間，針對目前中小學(xué)校體育教育體制存在的不足之處，海南省政協(xié)常委、海南省武術(shù)協(xié)會秘書長張克堅提出了《關(guān)于我省中小學(xué)體育教學(xué)改革的建議》的提案，內(nèi)容涉及我省中小學(xué)體育教學(xué)存在的突出問題和改革建議，受到政府有關(guān)部門和新聞媒體的高度關(guān)注。

      今年，關(guān)于中小學(xué)體育教育改革工作又再次成為社會關(guān)注的焦點，為有效促進(jìn)中小學(xué)校開展體育教育工作改革，現(xiàn)將該提案轉(zhuǎn)載下來，讓大家共同關(guān)心我省中小學(xué)校體育教育改革工作，這對我省今后開展校園武術(shù)工作將起到積極的作用。

海南省政協(xié)常委、海南省武術(shù)協(xié)會秘書長張克堅

  
      有調(diào)查顯示：全國中小學(xué)生已連續(xù)24 年體質(zhì)下降，我省也不例外。片面追求學(xué)分、升學(xué)率引發(fā)的重文輕體是其根源所在。這已經(jīng)成為中華名族實現(xiàn)復(fù)興強(qiáng)國“中華夢”的隱憂之一。孩子是祖國的未來，民族希望所在。孩子們的身心健康關(guān)系民生，涉及千家萬戶，理應(yīng)引起足夠重視。

　　一、我省中小學(xué)體育教學(xué)存在的主要問題

　　1.體育課不能保證，部分學(xué)校沒有體育課。尤其是高中二年級以后，體育課時被嚴(yán)重擠占；

　　2.體育教師教學(xué)水平不能有效發(fā)揮，影響了教學(xué)質(zhì)量。由于人員編制、經(jīng)費等多方面原因，客觀上造成體育教師一人多職，個別學(xué)校一名體育老師兼職十幾個專業(yè)，形成“門門通、樣樣松 ”的局面；

　　3.體育教學(xué)內(nèi)容的統(tǒng)一性、學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的特殊性形成明顯差異，大部分學(xué)生體育學(xué)習(xí)積極性不高。尤其是進(jìn)入初中、高中以后，孩子青春期差異沒有引起重視，男女生同時進(jìn)行同樣的體育教學(xué)，造成多數(shù)課程形同虛設(shè)；

　　4．多數(shù)學(xué)校體育教學(xué)設(shè)施嚴(yán)重不足，制約并影響了體育教學(xué)。部分農(nóng)村中小學(xué)甚至沒有體育教學(xué)設(shè)施，體育教學(xué)無從談起；

　　5.體育教師的知識結(jié)構(gòu)，教學(xué)意識有待更新?，F(xiàn)有師范類院校體育教學(xué)改革滯后，加之全社會對體育教育的本能輕視，使體育教師后備人才缺失，知識面偏窄，主觀能動性沒有充分發(fā)揮。

　　二、建議

　　1.改進(jìn)體育教師人員管理體制，變學(xué)校固定管理為交第三方機(jī)構(gòu)管理。
針對體育教師一人多職，職業(yè)化、專業(yè)化不強(qiáng)并直接造成我省中小學(xué)體育水平不高的現(xiàn)狀，建議借鑒北京朝陽區(qū)的教體改革實施方案，將體（藝）教學(xué)交由第三方（協(xié)會或公司）管理，使體育專業(yè)教師能夠在一定區(qū)域自由流動一專一職，借以實現(xiàn)我省中小學(xué)體育教學(xué)質(zhì)量的全面提高，具體人員編制管理配套辦法由教育部門會同人事勞動管理部門另行制定；

　　2.改進(jìn)現(xiàn)有體育學(xué)分管理辦法，使體育優(yōu)秀人才能夠脫穎而出。中學(xué)生中考體育學(xué)分已由40分提高到60分，但對超過標(biāo)準(zhǔn)成績的學(xué)生卻沒有任何鼓勵措施，影響了孩子們追求更高水平的積極性。建議：按實際標(biāo)準(zhǔn)計算學(xué)分，如實際數(shù)高于標(biāo)準(zhǔn)的5%，孩子體育應(yīng)增加30分；

　　3.改進(jìn)現(xiàn)有教學(xué)考評辦法，將中小學(xué)生身體素質(zhì)指標(biāo)納入全省教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系，作為考試制度建設(shè)和改革的重要內(nèi)容。同時將組織開展學(xué)生體質(zhì)健康測試計入教師工作量，將學(xué)校體育工作評估作為監(jiān)測教育發(fā)展和考核學(xué)校工作重要途徑納入政府教育督導(dǎo)檢查計劃，對學(xué)生體質(zhì)連年下降的學(xué)校在學(xué)校評估中實行“一票否決”。

　　4.改進(jìn)現(xiàn)有體育教學(xué)模式，按“一專雙好”培養(yǎng)孩子體育技能。在實現(xiàn)體育教師在區(qū)域內(nèi)自由流動的基礎(chǔ)上，打破現(xiàn)存體育教學(xué)模式，按小學(xué)游戲化、初中興趣化、高中專業(yè)化的原則，實現(xiàn)學(xué)生對喜愛專業(yè)的自主選擇，實現(xiàn)每名高中畢業(yè)生能夠有一項體育專長，通曉兩門體育專業(yè)知識，培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的全能型人才；

　　5.進(jìn)一步加大學(xué)校體育基礎(chǔ)設(shè)施投入，確保學(xué)生體育學(xué)習(xí)環(huán)境改善。根據(jù)各學(xué)?，F(xiàn)狀制定全省體育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。集中教育、財政及全民健身資金，采取眾籌等多種模式，在一定期限內(nèi)實現(xiàn)全省教學(xué)體育基礎(chǔ)設(shè)施條件的根本改善，并將學(xué)校體育設(shè)施在一定條件下向社會開放，以此推動全民健身活動的全面發(fā)展。

　　6.改革現(xiàn)有體育教師薪酬管理辦法，逐步將體育教育推向“合同制”。擴(kuò)大績效工資、崗位工資比例，鼓勵多勞多得，采取切實有效措施調(diào)動體育教師的主觀能動性，實現(xiàn)我省中小學(xué)體育教學(xué)改革的新突破。