愛動體育訊 《海南省國家體育旅游示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025)》(以下簡稱《規(guī)劃》)發(fā)布后,引發(fā)了巨大的反響。海南創(chuàng)建國家體育旅游示范區(qū),《規(guī)劃》從政策、體制機制、人才、資金、設(shè)施等5個方面提出了保障措施。
政策保障:支持和保障重大體育旅游項目用地、用林、用海需求
《規(guī)劃》指出,要支持和保障重大體育旅游項目用地、用林、用海需求;研究制定促進海南省體育俱樂部發(fā)展的相關(guān)政策,在設(shè)施建設(shè)、活動組織、行政審批以及與旅游業(yè)、文化體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面予以政策支持,積極落實國家出臺的稅費優(yōu)惠相關(guān)政策,創(chuàng)新海南體育發(fā)展新模式。
對于體育受眾而言,要鼓勵出臺體育旅游惠民便民政策。在設(shè)施建設(shè)、門票價格等方面予以政策支持,為群眾和游客提供良好的體育旅游環(huán)境。
體制機制保障:簡化體育旅游項目立項審批手續(xù)
體制機制保障方面,要健全體育旅游管理機構(gòu)設(shè)置,加快政府職能轉(zhuǎn)變,深化“放管服”行政審批制度改革,進一步健全政府購買體育旅游公共服務的體制機制,簡化體育旅游項目立項審批手續(xù)。
此外,要支持推進各市縣健全旅游文化市場綜合管理執(zhí)法體系。發(fā)揮社會行業(yè)的組織管理作用,用市場化手段,鼓勵社會各界力量參與籌辦、組織多種形式的體育旅游活動,如體育賽事活動、大眾體育活動和公共體育服務等。
人才保障:加強體育旅游人才隊伍建設(shè)
《規(guī)劃》表明,將體育旅游人才隊伍建設(shè)納入海南省人才發(fā)展規(guī)劃,加強體育旅游領(lǐng)軍、創(chuàng)意、經(jīng)營管理、服務等人才隊伍建設(shè),鼓勵海南省高等院校與國內(nèi)外知名體育旅游院校、體育旅游企業(yè)合作,開展體育旅游產(chǎn)教融合等試點示范工程,培養(yǎng)創(chuàng)新型、應用型、復合型人才。
引進外來人才方面,實施開放的人才引進政策,持續(xù)吸納國內(nèi)外高等院校、科研機構(gòu)、體育旅游企業(yè)等行業(yè)精英,探索建立與國際接軌的全球體育旅游人才招聘制度和管理制度。允許體育旅游高端人才在海南省兼職,創(chuàng)新“候鳥型”體育旅游人才的登記、選用機制,提高國外高端體育旅游人才落戶海南的審批效率,制定并完善就業(yè)、生活、住房、子女教育等人才服務和保障政策。
培訓方面,注重對相關(guān)行政部門的知識更新和業(yè)務培訓,探索建立適合海南省體育專業(yè)技能培訓和認證系統(tǒng),優(yōu)化體育旅游專業(yè)人員的結(jié)構(gòu)和數(shù)量。
資金保障:完善體育場館補貼制度
資金方面,鼓勵社會資本設(shè)立市場化運作的產(chǎn)業(yè)投資基金,共同支持體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善對各類免費、低費提供公共服務體育場館的補貼制度。
此外,鼓勵商業(yè)銀行加大對體育旅游企業(yè)的信貸投放,增加適合中小微體育旅游企業(yè)特點的信貸品種。鼓勵企業(yè)采取多渠道融資方式,在體育公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營上,探索推廣政府和社會資本合作模式。鼓勵保險公司創(chuàng)新體育旅游保險機制。探索對培育創(chuàng)新性、示范性體育旅游項目實施獎補政策。
設(shè)施保障:建設(shè)城市15分鐘體育生活圈
設(shè)施保障要求推進省級體育中心、全民健身運動中心、體育公園、休閑驛站等體育公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步擴大體育場館的開放程度,在城市社區(qū)建設(shè)15分鐘體育生活圈,推動體育場館等設(shè)施共享共用共建。
統(tǒng)籌建設(shè)一批便民利民的具有海南省文化特色的中小型體育場館、公眾健身活動中心、戶外多功能球場、健身步道等場地設(shè)施,努力形成省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級公共體育服務設(shè)施體系。按照常住人口配置公共體育服務設(shè)施,不斷擴大城市居民可享受的公共體育服務資源。
因地制宜設(shè)置體育運動設(shè)施,比如:利用郊野公園、城市公園、公共綠地等配置市民游客自主參與的游憩型體育健身設(shè)施。建設(shè)覆蓋全省、互聯(lián)互通的自行車綠道和健身步道。在有條件的商務樓宇、閑置場地和建筑物屋頂、地下室等區(qū)域設(shè)置體育設(shè)施。引導社會力量盤活現(xiàn)有存量資源,改造舊廠房、倉庫、老舊商業(yè)設(shè)施等用于體育健身。
值得關(guān)注的是,設(shè)施保障要力爭國家支持,積極引導社會力量在海南建設(shè)一批國家體育運動項目的冬訓基地、訓練場館、體育俱樂部、運動員康復休養(yǎng)基地等。
(來源:愛動體育網(wǎng) 見習編輯:王露溪)