海南省旅游和文化廣電體育廳副廳長徐翔鴻

　　“海南體育發(fā)展要立足于回應(yīng)國家體育事業(yè)重大需求，立足于自貿(mào)港發(fā)展愿景，用好海南得天獨(dú)厚的自然稟賦和獨(dú)特體育資源，用好自由貿(mào)易港建設(shè)的特殊政策，逐步形成集體育、旅游、教育、文化、康養(yǎng)等為一體的融合型體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式?！苯眨吨袊鴪?bào)道》記者就海南自由貿(mào)易港建設(shè)框架下，如何發(fā)展海南體育產(chǎn)業(yè)的相關(guān)話題專訪了海南旅游和文化廣電體育廳副廳長徐翔鴻。

△ 環(huán)海南島國際公路自行車賽

　　環(huán)海南島國際公路自行車賽創(chuàng)辦于2006年，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，如今已經(jīng)成為海南面向世界宣傳和推介的重要窗口和“金名片”。

　　自然稟賦為先導(dǎo)，專享政策為支撐

　　《中國報(bào)道》：目前，海南體育事業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和不足有哪些？

　　徐翔鴻：海南的獨(dú)特氣候、海島自然稟賦和自由貿(mào)易港專享政策是助推海南體育改革開放創(chuàng)新融合發(fā)展、先行先試、打造體育名片得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

 
　　海南省有很多極具特色的品牌賽事和活動(dòng)。比如，環(huán)海南島大帆船賽、環(huán)海南島國際公路自行車賽、海南高爾夫球公開賽、海南國際馬拉松、海南國際旅游島歡樂節(jié)、海南親水運(yùn)動(dòng)季等。還有很多高爾夫球場(chǎng)、海上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、水上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等體育場(chǎng)地和場(chǎng)館。這些為海南省發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)提供了一定的品牌效應(yīng)和多樣的設(shè)施類型。

　　但是，就發(fā)展水平而言，海南體育在海南經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中，依然扮演著“小配角”的角色。從整體上看，體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模不足，體育產(chǎn)業(yè)GDP在海南GDP總額中的占比不到0.5%，遠(yuǎn)低于國內(nèi)1.1%的平均水平，更遠(yuǎn)低于美國、日本等發(fā)達(dá)國家占比3%左右的水平。

　　目前，我們?nèi)匀蝗狈τ绊懥?qiáng)、覆蓋面廣的世界級(jí)賽事，賽事策劃組織運(yùn)營規(guī)范化程度也比較低；缺乏高水平的、具備有效營收手段的體育設(shè)施和場(chǎng)館。與美國夏威夷、澳大利亞黃金海岸等國際著名海島旅游勝地相比，還存在著較大差距。

　　《中國報(bào)道》：6月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，這個(gè)《方案》將給海南體育事業(yè)發(fā)展帶來了什么機(jī)遇？

　　徐翔鴻：《方案》提出“要充分發(fā)揮海南自然資源豐富、地理區(qū)位獨(dú)特以及背靠超大規(guī)模國內(nèi)市場(chǎng)和腹地經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)，聚焦發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”，這為海南體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，為海南省體育產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化、國際化、特色化發(fā)展提供了政策支撐。自貿(mào)港零關(guān)稅、低稅率、簡稅制以及免簽等自由便利政策，為發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)提供了絕佳的條件。自貿(mào)港對(duì)優(yōu)質(zhì)環(huán)境品質(zhì)、生活品質(zhì)和服務(wù)品質(zhì)的需求，也必將推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

△環(huán)海南島國際大帆船賽

　　2019年是環(huán)海南島國際大帆船賽，海帆賽旨在進(jìn)一步推動(dòng)海南國際旅游島建設(shè)，更好地向世界宣傳、推介海南，提高海南的國際知名度，培育打造強(qiáng)勢(shì)水上運(yùn)動(dòng)賽事品牌。

　　體育產(chǎn)業(yè)和自貿(mào)港的支柱產(chǎn)業(yè)

　　《中國報(bào)道》：體育產(chǎn)業(yè)將在自貿(mào)港建設(shè)中扮演怎樣的角色？

　　徐翔鴻：體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長注入新動(dòng)能。體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成為諸多國家和地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要選擇，更是海南自貿(mào)港建設(shè)題中應(yīng)有之義。

　　體育產(chǎn)業(yè)還可成為海南自貿(mào)港的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。未來幾年，我們將進(jìn)一步促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)，做好“體育+”大文章，在促進(jìn)旅游、教育、健康、養(yǎng)老、制造、科技、地產(chǎn)、金融、養(yǎng)殖等相關(guān)業(yè)態(tài)快速增長的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)海南體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模的倍增。在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)賽事收入、訓(xùn)練收入、衍生收入、特許收入和產(chǎn)業(yè)園區(qū)收入的不斷提升，使體育產(chǎn)業(yè)主體收入倍增，讓體育產(chǎn)業(yè)GDP在海南GDP中所占有的份額顯著增加。

　　《中國報(bào)道》：在促進(jìn)海南體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面，海南有何新想法？

　　徐翔鴻：上面提到海南體育現(xiàn)存的一些不足，首先，我們要推進(jìn)海南全島體育設(shè)施建設(shè)，并通過完善設(shè)計(jì)和服務(wù)功能提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)體育設(shè)施的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的均衡發(fā)展，進(jìn)而達(dá)到設(shè)施建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的。

　　為創(chuàng)新推動(dòng)海南體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我們將努力實(shí)現(xiàn)以下三個(gè)愿景：

　　一是創(chuàng)辦綜合性世界水上運(yùn)動(dòng)會(huì)。中央鼓勵(lì)海南發(fā)展水上、沙灘運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目；要求海南吸引總部企業(yè)集聚，促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。體育競賽表演作為體育產(chǎn)業(yè)頭部經(jīng)濟(jì)，是撬動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的支點(diǎn)。海南獨(dú)特的自然稟賦和體育基礎(chǔ)，為創(chuàng)辦綜合性世界水上運(yùn)動(dòng)會(huì)提供了得天獨(dú)厚的條件。

　　創(chuàng)辦世界水上運(yùn)動(dòng)會(huì)，將吸引帆船、帆板、風(fēng)箏板、滑水、皮劃艇、賽艇、沖浪、龍舟、摩托艇等諸多水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目單項(xiàng)國際重要賽事落地海南，極大地提升中國水上運(yùn)動(dòng)實(shí)力與國際影響力，帶動(dòng)國際賽事總部、總決賽落戶扎根海南，進(jìn)而拉動(dòng)水上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、培訓(xùn)、設(shè)施、裝備、傳媒等等全產(chǎn)業(yè)鏈跨越發(fā)展，拉動(dòng)旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　二是成立海南自貿(mào)港體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。我們希望能夠成立以國家體育總局為支持，海南省級(jí)政府與中國奧委會(huì)或中華全國體育總會(huì)等優(yōu)質(zhì)國有和社會(huì)資本共同參與的海南自貿(mào)港體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。這個(gè)集團(tuán)將成為整合國內(nèi)外體育資源，推動(dòng)海南產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎、投融資平臺(tái)、賽事與服務(wù)平臺(tái)和國家體育互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，帶領(lǐng)海南諸多體育公司助推海南體育產(chǎn)業(yè)有序、科學(xué)、健康發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”和“航母”。

　　三是建設(shè)海南自貿(mào)港體育產(chǎn)業(yè)園。我們將采用政府扶持、企業(yè)參與，市場(chǎng)化吸納體育產(chǎn)業(yè)資源等方式，打造海南自貿(mào)港體育產(chǎn)業(yè)園，使之成為集體育產(chǎn)品研發(fā)、國際體育總部、國家體育標(biāo)準(zhǔn)化基地，涵蓋國家體育大數(shù)據(jù)、體育經(jīng)紀(jì)、體育教育培訓(xùn)中心、體育文化交流、體育產(chǎn)品博覽展示等多個(gè)復(fù)合功能、超百億級(jí)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。從而，以體育產(chǎn)業(yè)的集聚和融合支持自貿(mào)港的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)的國際化、現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)。

　　預(yù)計(jì)到2025年，海南國家體育旅游示范區(qū)將創(chuàng)建完成。我們將借助體育旅游示范區(qū)項(xiàng)目，在省、市地方政府合力支持、共同參與下，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、基金會(huì)等投資方共建體育產(chǎn)業(yè)園，加速產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)程。

　　《中國報(bào)道》：在自由貿(mào)易港建設(shè)背景下，海南體育產(chǎn)業(yè)鏈條將如何延伸？

　　徐翔鴻：體育產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)，涉及體育競賽，健身休閑、交通旅游、裝備制造、設(shè)施建設(shè)、酒店餐飲、紡織服裝、金融保險(xiǎn)、衛(wèi)生健康、社會(huì)福利等多個(gè)業(yè)態(tài)。體育產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在于讓各種資源疊加、放大、深度融合，以及不斷創(chuàng)新與其他業(yè)態(tài)的再融合，既是“1+1＞2”，也是‘2+N’的幾何級(jí)裂變。

　　下一步，我們進(jìn)一步促進(jìn)體育本體產(chǎn)業(yè)的整合、集聚、融合，促進(jìn)體育與旅游、文化、教育、科技、醫(yī)療、康養(yǎng)、金融、地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的疊加融合，形成“打體育、看體育、玩體育、評(píng)體育、研體育、產(chǎn)體育”的體育氛圍，逐步在全島打造“同城一體、多規(guī)合一、一核多點(diǎn)、一城一品、一館多場(chǎng)、體教融合、體醫(yī)結(jié)合，配套完善、錯(cuò)位發(fā)展”的體育業(yè)態(tài)，形成海南體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈，使體育產(chǎn)業(yè)成為海南加快自貿(mào)港建設(shè)的“新高地”“新坐標(biāo)”。

　　我們將不斷通過體育發(fā)展凝聚人才、人氣和財(cái)力，讓體育給城市帶來活力，讓體育產(chǎn)業(yè)成為自貿(mào)港建設(shè)的創(chuàng)新力作，從而為探索中國特色體育事業(yè)改革發(fā)展新路提供可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

　　（來源：中國報(bào)道   部分圖源：新華社   編輯：蔣孝進(jìn)）