海南愛(ài)動(dòng)體育訊   2015年“兩會(huì)”期間，針對(duì)目前中小學(xué)校體育教育體制存在的不足之處，海南省政協(xié)常委、海南省武術(shù)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張克堅(jiān)提出了《關(guān)于我省中小學(xué)體育教學(xué)改革的建議》的提案，內(nèi)容涉及我省中小學(xué)體育教學(xué)存在的突出問(wèn)題和改革建議，受到政府有關(guān)部門和新聞媒體的高度關(guān)注。

      今年，關(guān)于中小學(xué)體育教育改革工作又再次成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，為有效促進(jìn)中小學(xué)校開(kāi)展體育教育工作改革，現(xiàn)將該提案轉(zhuǎn)載下來(lái)，讓大家共同關(guān)心我省中小學(xué)校體育教育改革工作，這對(duì)我省今后開(kāi)展校園武術(shù)工作將起到積極的作用。

海南省政協(xié)常委、海南省武術(shù)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張克堅(jiān)

  
      有調(diào)查顯示：全國(guó)中小學(xué)生已連續(xù)24 年體質(zhì)下降，我省也不例外。片面追求學(xué)分、升學(xué)率引發(fā)的重文輕體是其根源所在。這已經(jīng)成為中華名族實(shí)現(xiàn)復(fù)興強(qiáng)國(guó)“中華夢(mèng)”的隱憂之一。孩子是祖國(guó)的未來(lái)，民族希望所在。孩子們的身心健康關(guān)系民生，涉及千家萬(wàn)戶，理應(yīng)引起足夠重視。

　　一、我省中小學(xué)體育教學(xué)存在的主要問(wèn)題

　　1.體育課不能保證，部分學(xué)校沒(méi)有體育課。尤其是高中二年級(jí)以后，體育課時(shí)被嚴(yán)重?cái)D占；

　　2.體育教師教學(xué)水平不能有效發(fā)揮，影響了教學(xué)質(zhì)量。由于人員編制、經(jīng)費(fèi)等多方面原因，客觀上造成體育教師一人多職，個(gè)別學(xué)校一名體育老師兼職十幾個(gè)專業(yè)，形成“門門通、樣樣松 ”的局面；

　　3.體育教學(xué)內(nèi)容的統(tǒng)一性、學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的特殊性形成明顯差異，大部分學(xué)生體育學(xué)習(xí)積極性不高。尤其是進(jìn)入初中、高中以后，孩子青春期差異沒(méi)有引起重視，男女生同時(shí)進(jìn)行同樣的體育教學(xué)，造成多數(shù)課程形同虛設(shè)；

　　4．多數(shù)學(xué)校體育教學(xué)設(shè)施嚴(yán)重不足，制約并影響了體育教學(xué)。部分農(nóng)村中小學(xué)甚至沒(méi)有體育教學(xué)設(shè)施，體育教學(xué)無(wú)從談起；

　　5.體育教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)，教學(xué)意識(shí)有待更新?，F(xiàn)有師范類院校體育教學(xué)改革滯后，加之全社會(huì)對(duì)體育教育的本能輕視，使體育教師后備人才缺失，知識(shí)面偏窄，主觀能動(dòng)性沒(méi)有充分發(fā)揮。

　　二、建議

　　1.改進(jìn)體育教師人員管理體制，變學(xué)校固定管理為交第三方機(jī)構(gòu)管理。
針對(duì)體育教師一人多職，職業(yè)化、專業(yè)化不強(qiáng)并直接造成我省中小學(xué)體育水平不高的現(xiàn)狀，建議借鑒北京朝陽(yáng)區(qū)的教體改革實(shí)施方案，將體（藝）教學(xué)交由第三方（協(xié)會(huì)或公司）管理，使體育專業(yè)教師能夠在一定區(qū)域自由流動(dòng)一專一職，借以實(shí)現(xiàn)我省中小學(xué)體育教學(xué)質(zhì)量的全面提高，具體人員編制管理配套辦法由教育部門會(huì)同人事勞動(dòng)管理部門另行制定；

　　2.改進(jìn)現(xiàn)有體育學(xué)分管理辦法，使體育優(yōu)秀人才能夠脫穎而出。中學(xué)生中考體育學(xué)分已由40分提高到60分，但對(duì)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)成績(jī)的學(xué)生卻沒(méi)有任何鼓勵(lì)措施，影響了孩子們追求更高水平的積極性。建議：按實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算學(xué)分，如實(shí)際數(shù)高于標(biāo)準(zhǔn)的5%，孩子體育應(yīng)增加30分；

　　3.改進(jìn)現(xiàn)有教學(xué)考評(píng)辦法，將中小學(xué)生身體素質(zhì)指標(biāo)納入全省教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系，作為考試制度建設(shè)和改革的重要內(nèi)容。同時(shí)將組織開(kāi)展學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試計(jì)入教師工作量，將學(xué)校體育工作評(píng)估作為監(jiān)測(cè)教育發(fā)展和考核學(xué)校工作重要途徑納入政府教育督導(dǎo)檢查計(jì)劃，對(duì)學(xué)生體質(zhì)連年下降的學(xué)校在學(xué)校評(píng)估中實(shí)行“一票否決”。

　　4.改進(jìn)現(xiàn)有體育教學(xué)模式，按“一專雙好”培養(yǎng)孩子體育技能。在實(shí)現(xiàn)體育教師在區(qū)域內(nèi)自由流動(dòng)的基礎(chǔ)上，打破現(xiàn)存體育教學(xué)模式，按小學(xué)游戲化、初中興趣化、高中專業(yè)化的原則，實(shí)現(xiàn)學(xué)生對(duì)喜愛(ài)專業(yè)的自主選擇，實(shí)現(xiàn)每名高中畢業(yè)生能夠有一項(xiàng)體育專長(zhǎng)，通曉兩門體育專業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的全能型人才；

　　5.進(jìn)一步加大學(xué)校體育基礎(chǔ)設(shè)施投入，確保學(xué)生體育學(xué)習(xí)環(huán)境改善。根據(jù)各學(xué)校現(xiàn)狀制定全省體育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。集中教育、財(cái)政及全民健身資金，采取眾籌等多種模式，在一定期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省教學(xué)體育基礎(chǔ)設(shè)施條件的根本改善，并將學(xué)校體育設(shè)施在一定條件下向社會(huì)開(kāi)放，以此推動(dòng)全民健身活動(dòng)的全面發(fā)展。

　　6.改革現(xiàn)有體育教師薪酬管理辦法，逐步將體育教育推向“合同制”。擴(kuò)大績(jī)效工資、崗位工資比例，鼓勵(lì)多勞多得，采取切實(shí)有效措施調(diào)動(dòng)體育教師的主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)我省中小學(xué)體育教學(xué)改革的新突破。